莊河建千萬噸級(jí)港口的原因是什么

由于港口對(duì)經(jīng)濟(jì)的巨大拉動(dòng)效應(yīng)，最近幾年，國(guó)內(nèi)城市紛紛建港擴(kuò)容，并提出了 “以港興市”的戰(zhàn)略。

　　在黃海沿線上，已經(jīng)有了大連港和丹東港，正在興建的莊河港難道不擔(dān)心“吃不飽”嗎?

　　由于港口對(duì)經(jīng)濟(jì)的巨大拉動(dòng)效應(yīng)，最近幾年，國(guó)內(nèi)城市紛紛建港擴(kuò)容，并提出了 “以港興市”的戰(zhàn)略。在港口產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)以及港航經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的背景下，很多城市已主動(dòng)調(diào)整了港口建設(shè)的步伐。

　　但地處大連港和丹東港中間地段的莊河，卻加快了莊河港擴(kuò)建工程的腳步。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，莊河南北向都有港口依托，為什么還要打造一個(gè)自己的 “千萬噸級(jí)”港口?

　　一度沉寂的國(guó)家級(jí)口岸又開工了

　　5月22日，據(jù)莊河市區(qū)11公里的莊河港將軍石作業(yè)區(qū)，巨大的門機(jī)已經(jīng)矗立在岸邊，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)異常忙碌。

　　為了加快工程進(jìn)度，“今年春節(jié)，工地只休了3天就重新開工?！鼻f河市政府工作人員介紹，自2013年開建，莊河港建設(shè)一直快馬加鞭。

　　今年7月底，多個(gè)泊位將投入運(yùn)營(yíng)。距離2013年8月 《大連港莊河港區(qū)規(guī)劃方案》獲得交通運(yùn)輸部和遼寧省政府聯(lián)合批復(fù)，不到兩年。

　　莊河的自然岸線達(dá)到285公里，距離大連176公里，距丹東169公里，發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)的岸線條件良好，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。

　　其獨(dú)特之處還在于和日韓之間的距離，尤其是到韓國(guó)物流中心基地——仁川港，僅500海里，比大連到仁川近了160公里。

　　其實(shí)，早在2002年，莊河港就已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)，2006年11月投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，當(dāng)時(shí)只有兩個(gè)散雜貨泊位、一個(gè)客滾泊位。

　　最初由韓國(guó)公司參與投資的莊河港，在投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)之后，規(guī)格也一路“升級(jí)”。2007年9月，莊河港被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家一類開放口岸，2009年6月，成為大連港組合港，和旅順新港同為東北亞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的重要組成部分。

　　不過，近幾年中，因港口功能不全，基礎(chǔ)條件受限，航線又少，莊河港并未得到有效開發(fā)利用。眾多企業(yè)不得不舍近求遠(yuǎn)，選擇其他口岸轉(zhuǎn)運(yùn)。

　　大連永大建材總經(jīng)理李程告訴記者，由于進(jìn)出口業(yè)務(wù)的需要，經(jīng)常要通過港口發(fā)運(yùn)貨物。但是莊河港條件有限，每次出口，公司都要雇拖車將貨拉到100多公里外的大連港發(fā)運(yùn)，增加了一大塊物流成本。

　　據(jù)估算，莊河企業(yè)每年多花的物流成本過億元。

　　產(chǎn)能過剩與同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)會(huì)出現(xiàn)嗎

　　近10年來，國(guó)內(nèi)港口建設(shè)持續(xù)升溫，導(dǎo)致了區(qū)域港口重復(fù)建設(shè)。其后果就是產(chǎn)能過剩，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)加劇。

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　　在黃海岸線一側(cè)，莊河港北有丹東港，南有大連港，尤其是大連港，2014年的吞吐量達(dá)到了4.2億噸，其腹地輻射能力深入到東北內(nèi)陸，莊河港如何定位呢?

　　記者的調(diào)查從吞吐量開始。

　　正在擴(kuò)建的莊河港，沒有一味“貪大”，而是參照了黃海航運(yùn)整個(gè)物流格局的配額。莊河港年吞吐能力將達(dá)到1500萬噸，但與吞吐量達(dá)到4.2億噸、能夠靠泊世界上最大船舶的大連港相比，差了好幾個(gè)級(jí)別。莊河港更多是作為大連港的補(bǔ)充，而非競(jìng)爭(zhēng)。從一開始建設(shè)，它就是作為大連港的組合港區(qū)之一，將自己定位在了中小型 “喂給港”的角色。

　　去年，莊河港的吞吐量超過了500萬噸，從未來發(fā)展看，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局，不僅能讓莊河港“吃飽”，也能在未來實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)營(yíng)，畢竟，莊河三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展將給港口提供更多的進(jìn)出口貨物流量。

　　那么，莊河港南向、北向160多公里左右都有港口，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)呢?

　　記者在已經(jīng)獲批的港口規(guī)劃中看到，莊河港“主要服務(wù)于當(dāng)?shù)氐呐R港產(chǎn)業(yè)、陸島交通和地區(qū)生產(chǎn)、生活物資運(yùn)輸，并且以滾裝、雜貨和通用泊位建設(shè)為主，然后逐步發(fā)展成為規(guī)?；牡胤骄C合性港口”。

　　顯然，莊河港的主要功能是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。其碼頭泊位的建設(shè)也突出了本地特色——木材、大件、雜貨、冷鏈、客運(yùn)等13個(gè)專用泊位，其泊位設(shè)計(jì)多在5000到1萬噸級(jí)。

　　今年5月，大連港集團(tuán)與莊河市政府簽署協(xié)議，擴(kuò)建后的莊河港，將通過與大連港集團(tuán)合作的方式共同管理和經(jīng)營(yíng)。

　　以前建港，政府多是“主力”，此次擴(kuò)建，莊河市政府成功引入了“社會(huì)資本”，實(shí)現(xiàn)了港口投資的“多元化”，而且社會(huì)資本占據(jù)了半壁江山。 101#-303#木材專用泊位、104#大件泊位、冷鏈物流中心等，都是由大連的民營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)的。

　　建港主體的變化，意味著市場(chǎng)在資源配置中起了更大作用。 104#泊位就是個(gè)案例：一家民營(yíng)企業(yè)為了更好地配套在莊河的組裝基地，因而參與了104#泊位建設(shè)。這一舉動(dòng)同時(shí)產(chǎn)生了連鎖效應(yīng)，使得對(duì)港口同樣有需求的海上風(fēng)電等企業(yè)也落戶到莊河。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要港口這個(gè)支點(diǎn)

　　大連安達(dá)有色金屬的螺旋槳生產(chǎn)基地位于大連新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)66號(hào)，與莊河港一步之遙。

　　5月22日，記者來到廠房時(shí)，正趕上德國(guó)工程師在廠房?jī)?nèi)協(xié)助調(diào)試一臺(tái)價(jià)值9000萬元的進(jìn)口機(jī)床。

　　在眾多亟須轉(zhuǎn)型的裝備制造企業(yè)中，安達(dá)的螺旋槳項(xiàng)目，是頗具代表性的“成功樣本”。

　　大連循環(huán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)副主任尚書臣告訴記者，莊河傳統(tǒng)的鑄造、機(jī)床等裝備制造產(chǎn)業(yè)曾小有名氣，但是因?yàn)楦劭谔?，大件設(shè)備發(fā)運(yùn)一直是個(gè)難題。

　　安達(dá)之所以落戶大連新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，一是看中了莊河的裝備制造業(yè)基礎(chǔ)，二是在建的莊河港有物流優(yōu)勢(shì)。新規(guī)劃的大件泊位，讓安達(dá)的產(chǎn)品出了廠區(qū)就能直接登船發(fā)運(yùn)。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，港口等重大基礎(chǔ)設(shè)施是個(gè)保障。莊河曾在國(guó)內(nèi)名氣響亮的家具制造產(chǎn)業(yè)，同樣因港口獲益。

　　吉林一家企業(yè)的工作人員告訴記者，當(dāng)?shù)赜?家木材企業(yè)準(zhǔn)備整體遷來，就是奔著莊河港來的。 “我的工廠每年需要400個(gè)集裝箱，莊河港每年能為我節(jié)省400多萬元運(yùn)輸成本。 ”

　　現(xiàn)在，豐匯木業(yè)、佰林達(dá)木業(yè)、華夏家具等一批企業(yè)聚集在莊河的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。

　　莊河水產(chǎn)品加工占到了大連地區(qū)的70%以上，出口額約占全省一半。水產(chǎn)品加工總量、漁業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)12年居全省第一，產(chǎn)品出口到歐盟、美國(guó)、日本等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

　　但是，這樣一個(gè)名副其實(shí)的漁業(yè)大市，水產(chǎn)品都是通過大連港、丹東港完成進(jìn)出口。高企的運(yùn)營(yíng)成本不僅壓縮了企業(yè)的利潤(rùn)，而且影響了產(chǎn)業(yè)提升空間。

　　莊河港的擴(kuò)建工程完成后，規(guī)模效應(yīng)將使得水產(chǎn)品傳統(tǒng)人工捕撈迅速向機(jī)械化作業(yè)升級(jí)，形成集水產(chǎn)品倉儲(chǔ)、物流、加工、交易于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈。而新布局的冷鏈物流，則進(jìn)入到了附加值更高的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。

　　尚書臣告訴記者，港口對(duì)目前莊河產(chǎn)業(yè)的影響幾乎是“全方位”的，對(duì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換也是“深層次”的。

　　三大經(jīng)濟(jì)區(qū)和十個(gè)國(guó)家級(jí)基地布局 港口集聚效應(yīng)顯現(xiàn)

　　位于莊河大鄭鎮(zhèn)的國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園，是大連循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)區(qū)，也是中日韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地的核心區(qū)。

　　作為38家入園企業(yè)之一，大連遠(yuǎn)東金屬每年要處理數(shù)萬噸廢舊鋼鐵。經(jīng)過一系列的熔煉、提純，這些廢鋼重新被加工成高速鋼刀具的原料?！白儚U為寶”的循環(huán)產(chǎn)業(yè)，是新興產(chǎn)業(yè)，也是朝陽產(chǎn)業(yè)。國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園管委會(huì)主任劉富建告訴記者，大量的廢舊塑料、鋼鐵、電纜、汽車，在園區(qū)完成拆解，并被重新加工成工業(yè)原材，形成循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　作為三個(gè)中日韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范國(guó)家基地之一，莊河與天津子牙、河北曹妃甸，同時(shí)進(jìn)入了國(guó)家循環(huán)產(chǎn)業(yè)布局，并列入國(guó)務(wù)院東北振興重點(diǎn)支持項(xiàng)目。經(jīng)過4年建設(shè)，莊河的循環(huán)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步形成鏈條，成為三個(gè)示范基地中進(jìn)展最快的一個(gè)。

　　園區(qū)工作人員介紹，循環(huán)產(chǎn)業(yè)所需要的廢舊汽車、家電，僅靠大連本地供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足基地的產(chǎn)能，很大一部分“原料”將依靠進(jìn)口。 目前，將近20家企業(yè)取得了進(jìn)口廢物許可證，獲得進(jìn)口再生資源配額55萬噸。這些資源怎么運(yùn)到莊河?正在擴(kuò)建的港口，補(bǔ)齊了功能短板。

　　在尚書臣看來，莊河港口建設(shè)與產(chǎn)業(yè)布局，是比較完美的“二重奏”。港口帶動(dòng)了莊河的臨港產(chǎn)業(yè)，臨港產(chǎn)業(yè)則支撐了港口的持續(xù)發(fā)展。

　　除了大連循環(huán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，這幾年，莊河還布局了大連新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、大連海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。三大經(jīng)濟(jì)區(qū)全部毗鄰港口，沿著岸線依次排開，成為莊河從農(nóng)業(yè)大縣向新型工業(yè)化港口城市轉(zhuǎn)型的三個(gè)支點(diǎn)。

　　莊河“以港興市”的著力點(diǎn)正是來自這三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，其產(chǎn)值已達(dá)到400億元。發(fā)展最快的大連新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，布局了風(fēng)電裝備、海洋工程、通用航空等大量的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

　　記者調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，短短幾年時(shí)間里，“國(guó)字號(hào)”產(chǎn)業(yè)在莊河扎堆布局：國(guó)家級(jí)木材熏蒸處理基地、國(guó)家城市礦產(chǎn)基地、國(guó)家級(jí)新能源基地、LNG專業(yè)碼頭、國(guó)家級(jí)漁港等。隨著十幾個(gè)國(guó)家級(jí)包括省級(jí)重大產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目在莊河落地，對(duì)港口的需求將愈發(fā)強(qiáng)烈。

　　以前，莊河從未奢望進(jìn)入新能源領(lǐng)域，隨著交通運(yùn)輸部LNG碼頭布局，中船重工海上風(fēng)電落地，抽水蓄能電站項(xiàng)目列入了國(guó)家電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，一個(gè)國(guó)家級(jí)的新能源基地已現(xiàn)雛形。